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銀監(jiān)會(huì)成立改革小組 整治影子銀行字號(hào)

編輯:贏家江恩

2014-01-17 16:36:16

    贏家江恩獲悉,在加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管的“107號(hào)文”下發(fā)兩周后,銀監(jiān)會(huì)成立了一個(gè)由主席尚福林任組長(zhǎng)的銀行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,擬推動(dòng)包括理財(cái)業(yè)務(wù)和同業(yè)業(yè)務(wù)治理體系改革在內(nèi)的多項(xiàng)改革任務(wù)。

    此前,多家媒體報(bào)道國(guó)務(wù)院辦公廳2013年12月底下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(107號(hào)文)明確,要敦促各類金融機(jī)構(gòu)將理財(cái)業(yè)務(wù)分開管理,建立單獨(dú)的理財(cái)業(yè)務(wù)組織體系,歸口一個(gè)專營(yíng)的部門;建立單獨(dú)的業(yè)務(wù)管理體系,實(shí)施單獨(dú)建賬管理;建立單獨(dú)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化全業(yè)務(wù)流程監(jiān)管。或也因此,尚福林在1月6日-7日召開的2014年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上指出,理財(cái)業(yè)務(wù)和同業(yè)業(yè)務(wù)不規(guī)范發(fā)展,直接推動(dòng)了資金空轉(zhuǎn),抬高了融資成本,加大了資金錯(cuò)配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),增加了銀行體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。“因?yàn)楸仨殢母旧辖鉀Q這一問題,作為當(dāng)務(wù)之急去改革。”

    對(duì)于理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管難的問題,監(jiān)管工作會(huì)議明確,作為過渡,當(dāng)前可在銀行內(nèi)部設(shè)立事業(yè)部,統(tǒng)一設(shè)計(jì)產(chǎn)品、核算成本、控制風(fēng)險(xiǎn),其他部門和分支行只負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售不能開發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)管會(huì)議同時(shí)明確,對(duì)不同銀行也要進(jìn)行分類管理,不是所有銀行都能做理財(cái),有些銀行能做理財(cái),有些銀行不能做理財(cái),風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱的銀行原則上不能做理財(cái)業(yè)務(wù)。

    值得一提的是,2012年到2013年初,包括信托受益權(quán)、定向資管計(jì)劃及他行理財(cái)產(chǎn)品等同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模一度成為股份制銀行爆發(fā)式增長(zhǎng)的引擎。但包括監(jiān)管在內(nèi)銀行業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)看到,同業(yè)、理財(cái)資金最終投向的資產(chǎn)大多是那些拿不到貸款的高風(fēng)險(xiǎn)高收益資產(chǎn),而與貸款相比,同業(yè)、理財(cái)作為表外業(yè)務(wù)不需要計(jì)提任何資本金則進(jìn)一步加劇了風(fēng)險(xiǎn)。

    “同業(yè)和理財(cái)估計(jì)要從總行開始清理,有的業(yè)務(wù)也要關(guān)一下。”一南方股份制銀行人士昨日說。

 包括對(duì)影子銀行的治理改革在內(nèi),上述銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作會(huì)議還提出擴(kuò)大對(duì)外開放,完善現(xiàn)代銀行業(yè)的治理體系、市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系多項(xiàng)改革。

 銀監(jiān)會(huì)要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)局也要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委要靠前指揮,并指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)具體事宜。

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